Framgång för SRHR i FN-granskning av Bolivia
Bolivia har fått en stor mängd rekommendationer om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) i FN:s senaste granskning. RFSU:s partnerorganisationer, som spelat en viktig roll i processen, ser framgångar både i antalet och innehållet i rekommendationerna. Nu börjar nästa steg: att se till att de blir verklighet.
Ungefär vart femte år granskas varje medlemsstat i FN:s råd för mänskliga rättigheter i Universal Periodic Review (UPR). Det är en process där andra länder ger rekommendationer till det granskade landets regering. När det nyligen var Bolivias tur var RFSU:s partnerorganisationer starkt involverade i processen. Och Mónica Bayá Camargo från organisationen Comunidad de Derechos Humanos (CDH) är mycket nöjd med resultatet.
– Hela 23 länder lämnade rekommendationer om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR), 22 om sexuellt våld och barnäktenskap, 30 om våld mot kvinnor och tio om hbtqi-rättigheter. Sammanlagt visar detta på ett mycket starkt internationellt engagemang för våra frågor.
Ökning av antalet rekommendationer om SRHR
Rent kvantitativt var det en markant ökning av progressiva rekommendationer som berörde SRHR och hbtqi-rättigheter jämfört med senast som Bolivia granskades i FN. Men även kvalitativt var det en förbättring när det kommer till innehållet i rekommendationerna.
– Det var inte bara allmänna rekommendationer utan väldigt specifika, konkreta uppmaningar från de olika staterna. Flera länder gav tydliga rekommendationer om att avkriminalisera abort, vilket sätter press på Bolivia att reformera sin abortlagstiftning, berättar Mónica Bayá Camarg.
Över 300 organisationer samverkade
Men det är inte bara det goda resultatet som glädjer RFSU:s partnerorganisationer. Själva processen är viktig i sig, inte minst för att man den här gången var över 300 civilsamhällesorganisationer från hela landet som arbetade tillsammans.
Påverkansarbetet består av fyra steg:
- Ta fram en gemensam rapport baserad på fakta och statistik. Tack vare det breda samarbetet kunde detaljerad information kring specifika frågor såsom tillgången till abort, sexualundervisning och hbtqi-rättigheter finnas med i underlaget.
- Presentera slutsatserna i rapporten för att påverka beslutsfattare lokalt, nationellt och internationellt. Tolv av de 300 organisationerna träffade regeringsrepresentanter, ambassadörer samt diplomater vid rådet för mänskliga rättigheter i Genève.
- När rekommendationerna väl kommit försöka påverka den bolivianska staten att acceptera och ta emot rekommendationerna.
- Följa upp hur rekommendationerna implementeras i verkligheten och vilka förändringar de leder till samt bidra till att de genomförs.
Carlita Guardia Pastrana från organisationen Igual var också aktiv i processen. Hon är särskilt nöjd med att ha fått med frågor som rör transmän och transkvinnor i underlaget.
– Samarbetet har varit det viktigaste. Att alla fått synas och att alla frågor lyfts. Det har inte varit fokus på något särskilt tema inom SRHR, utan alla har fått komma med input.
Här är framgångarna
Vad blev då resultatet? Ana Kudelka från organisationen CDD listar flera framgångar när det kommer till SRHR:
- Flera länder, däribland Tjeckien, Slovenien, Finland och Island, gav tydliga rekommendationer om att avkriminalisera abort.
- Mongoliet, Mexiko och Ecuador betonade vikten av att minska mödradödligheten och oönskade graviditeter.
- Israel föreslog åtgärder för att skydda personer som arbetar med SRHR, vilket lyfter säkerhetsaspekten inom området.
- Portugal, Sverige, Mexiko, Chile med flera rekommenderade en förändring av familjelagen för att uttryckligen förbjuda barnäktenskap.
- Colombia, Uruguay och Belgien föreslog att Bolivia borde införa en SRHR-lag eller stärka den nationella SRHR-planen, vilket kan bidra till långsiktiga strukturella förbättringar.
- Spanien, Panama, Cypern och Irland rekommenderade att lagstiftningen om sexualbrott skulle anpassas till internationella normer.
– En positiv överraskning var att Dominikanska republiken lämnade en rekommendation om hiv-prevention och att Gabon, oväntat men modigt, lyfte frågan om att förbättra SRHR på landsbygden, säger Ana Kudelka.
Förhoppningar om att rekommendationerna följs
Nu påbörjar RFSU:s partnerorganisationer nästa viktiga steg i påverkansarbetet och även om det finns motstridiga intressen så är Mónica Bayá Camargo hoppfull.
– Till skillnad från förra UPR, som skedde 2019, har vi idag ändå förhoppningar om att rekommendationerna ska följas. Förra gången kom de samtidigt som vi fick en superkonservativ regering. Nuvarande regering är mer progressiv, men den är inte enhällig utan det finns konservativa delar som kan ha inflytande över besluten framöver. I år kommer det bolivianska folket att välja en ny regering som vi hoppas kommer att vara engagerad i frågor som rör mänskliga rättigheter.
Text: Ulrika Hammar